In Nederland komt een crisissituatie door stroomuitval betrekkelijk weinig voor. Als een dergelijke situatie toch voorkomt, zoals in Goeree-Overflakkee enkele keren is gebeurd, ontstaat er grote ophef onder de getroffen bewoners. Netbeheerder Stedin werkt hard om dit soort overlast voor haar gebruikers te voorkomen (zie ook vorige nieuwsbrief: ‘Stedin werkt aan minder stroomuitval’, red.). Met andere netbeheerders gaat Stedin samenwerkingsovereenkomsten met de 25 veiligheidsregio’s in ons land aan om calamiteiten te voorkomen of effectief te bestrijden.
De laatste tien tot vijftien jaar is de afhankelijkheid van zowel consumenten als bedrijven van elektriciteit enorm toegenomen. Als de stroom in winkels uitvalt, doen de pinmachines het niet meer. Er wordt ook steeds meer thuis gewerkt, waarbij gebruik wordt gemaakt van de computer of de telefoon. Klaas de Dood, security manager bij netbeheerder Stedin: “De acceptatiegraad van het wegvallen van elektriciteit is door deze afhankelijkheid veel minder geworden. Bovendien zijn mensen mondiger geworden. Ze pikken het niet, als ze door stroomuitval hun bezigheden moeten staken en dan zelfs geen koffie meer kunnen zetten.”
Betrouwbaar
Klaas de Dood benadrukt dat Nederland hét land met de meest betrouwbare elektriciteitsvoorziening is. “De landen om ons heen worden jaarlijks met meer uitval geconfronteerd dan bij ons in Nederland. Dat heeft onder meer te maken met het feit dat we een heel dichte bevolkingspopulatie hebben. Dus je hebt heel veel gebruikers op korte afstanden. Daarnaast heeft Nederland een heel goede bodemgesteldheid. Er bevinden zich weinig rotsen in de bodem, waardoor de kabels niet beschadigd kunnen worden. Er bevinden zich ook heel veel kabels in de grond, in plaats van boven de grond, waar ze kwetsbaarder zijn. Hierdoor hebben we gemiddeld per jaar slechts zo’n 20 à 25 minuten stroomuitval per huishouden.”
Ontwrichting
Ondanks de inzet van Stedin valt in de regio Rotterdam-Rijnmond jaarlijks meerdere malen de stroom uit. Hieronder vallen stroomstoringen die voor een korte tijd ’s nachts plaatsvinden of dusdanig kort van duur zijn, dat stroomafnemers er zelf nauwelijks iets van merken. In veel gevallen blijven de gevolgen van een stroomstoring beperkt tot wat ongemak. “Maar er kan ook stroomuitval plaatsvinden, waarvan de gevolgen wel duidelijk merkbaar zijn. Die stroomuitval kan tot opschaling van de hulpverlening leiden om maatschappelijke ontwrichting te voorkomen of op te lossen. Hierbij is een gecoördineerde inzet van hulpdiensten en gemeenten, de veiligheidsregio, noodzakelijk. Voor grootschalige stroomstoringen heeft de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond ook een Operationeel Plan Stroomuitval paraat’, stelt Peter Uithol, senior beleidsmedewerker bij de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond.
Samenwerken
Met de veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond en de andere 24 veiligheidsregio’s in ons land gaan de beheerders van de gas- en elektriciteitsnetten op regionaal niveau nauwer samenwerken. Doel van de samenwerking is de maatschappelijke veiligheid bij incidenten rond de energievoorziening op een hoger plan te brengen. “De belangrijkste afspraak tussen ons is dat je elkaar goed informeert over een crisis of een dreigende crisis op het gebied van de stroomvoorziening. Onze meldkamer moet goed geïnformeerd worden bij stroomuitval, zodat wij goed kunnen inschatten welke impact de uitval heeft op de samenleving, individuen en kwetsbare groepen. Vervolgens gaan we gesprekken houden over het herstelproces en afspraken maken over de vertegenwoordiging van de twee betrokken partijen, netbeheerders en veiligheidsregio, in de crisisteams. Er moeten heel korte lijntjes komen tussen de crisisteams van de veiligheidsregio en de netbeheerder. Dit zijn heel belangrijke afspraken om calamiteiten te bestrijden”, zegt Uithol.
Eind mei is de eerste samenwerkingsovereenkomst tussen de netbeheerders en de veiligheidsregio Friesland gesloten. De andere veiligheidsregio’s volgen de komende maanden.